Органами прокуратуры Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из домов и детских учреждений.
Проведенный анализ показал, что за 10 месяцев 2017 года в территориальные органы МВД по Чувашской Республике поступили заявления о розыске 117 несовершеннолетних. Из указанного числа из семей ушли 69 подростков, в том числе 26 – совершали уходы неоднократно, из государственных учреждений – 47, в том числе 38 – неоднократно.
Предпосылками для подобных асоциальных явлений по–прежнему являются формализм при работе с подростками «группы риска», ненадлежащая техническая укрепленность детских учреждений.
К примеру, проведенной Алатырской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что причинами и условиями, способствующими самовольному уходу несовершеннолетней С. из детского оздоровительного лагеря «Янтарный» (Алатырский район) стало отсутствие целенаправленной работы по профилактике самовольных уходов, низкое качество и эффективность индивидуально-профилактической работы с отдыхающими детьми, ненадлежащая организация охраны территории лагеря. В целях устранения выявленных нарушений Алатырской межрайонной прокуратурой внесены представления в адрес директора Автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Физкультурно – спортивный комплекс» г.Алатырь, в чьем ведении находится ДОЛ «Родничок», и в адрес директора ООО «Алатырь Телеком», на которое возложена обязанность по обслуживанию видеокамер комплекса «Безопасный город».
Ненадлежащая организация работы по предотвращению самовольных уходов в БУ «Канашский социальный приют для детей и подростков», а также индивидуальной профилактической работы с содержащимися в учреждении подростками, способствовала тому, что 22.04.2017 трое несовершеннолетних самовольно во время прогулки покинули приют. Впоследствии сотрудниками полиции они были обнаружены в состоянии алкогольного опьянения в квартире, в которой проживал один из несовершеннолетних.
Подобные нарушения выявлены также Шумерлинским межрайонным прокурором в ходе проверки по факту самовольного ухода в сентябре текущего года из БУ «Шумерлинский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» двух воспитанников. По результатам проверки внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Формализм и низкая эффективность деятельности Совета профилактики БОУ ЧР «Ибресинская общеобразовательная школа – интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», отсутствие должного взаимодействия с другими органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних стали основанием для внесения прокуратурой района представления в адрес директора интерната (на рассмотрении).
Прокурорами Ленинского и Московского районов г.Чебоксары выявлены серьезные нарушения в деятельности отделений БУ ЧР «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г.Чебоксары по противодействию самовольным уходам несовершеннолетних из учреждения.
В частности, несмотря на неоднократные факты нарушения правил проживания в указанном Центре и самовольные уходы из учреждения несовершеннолетней В., в том числе в период учебных занятий, социально – реабилитационным центром не было организовано её сопровождение до общеобразовательной организации. Информация в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия профилактических мер в отношении подростка направлена по истечении длительного периода времени, что не позволило своевременно и комплексно отреагировать на антиобщественное поведение подростка, принять действенные меры по социальной адаптации несовершеннолетней.
Недостатки при проведении индивидуальной профилактической работы с подростками, помещенными в социально-реабилитационный центр, нередко становились причиной их антиобщественного поведения и самовольного ухода из учреждения.
К примеру, в индивидуальных программах реабилитации подростков отсутствовали конкретные сроки проведения профилактических мероприятий, что нередко приводило к полному отсутствию какой – либо работы с подростками.
Ненадлежащее осуществлялся и патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, следствием чего порой становилось ухудшение положения ребенка в семье.
В целях устранения выявленных нарушений прокурорами Ленинского и Московского районов г.Чебоксары в адрес руководителя БУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» г.Чебоксары внесены представления, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Пресс-служба прокуратуры Чувашии