Новости города БезФормата.Ru
Чебоксары
Главные новости
 
Задать вопрос?

Российские регионы и региональная политика в июне 2017 года

Российские регионы и региональная политика в июне 2017 года - ИА Regnum.Ru
Фото: regnum.ru
Аналитический доклад Иллюстрация:  Nevsepic.com.ua Тайга    

Федеральная политика в отношении регионов

Прошедшая 15 июня 2017 года «Прямая линия с Владимиром Путиным» показала, что Кремль продолжает политику «успокоения» региональных элит, отмеченную в ежемесячном докладе АПЭК за май . После серии губернаторских отставок зимой и в начале весны (в том числе по жесткому сценарию, как в Марий Эл и Удмуртии), Кремль пока предоставляет региональным элитам передышку, предпочитая давать шанс на исправление недочетов , если те связаны с локальными проблемами, а не с серьезными просчетами, способными дестабилизировать ситуацию в соответствующем субъекте РФ. Возможно, стиль Центра при реакции на региональные проблемы станет более жестким в последние месяцы 2017 года , в преддверии президентской кампании.

Показательно, что в ходе «Прямой линии» при поступлении жалоб из целого ряда регионов президент не стал прямо связывать эти негативные сообщения с работой губернаторов. В то же время в зону особого риска попадают главы регионов, которые отличались повышенным вниманием в ходе этой акции: Владимир Владимиров (Ставропольский край), Наталья Комарова (ХМАО), Марина Ковтун (Мурманская область). В зоне значительных рисков — Николай Меркушкин (Самарская область).

Несколько более прочным выглядит положение Вениамина Кондратьева (Краснодарский край) и Андрея Воробьева (Московская область), тем не менее получивших весьма существенные негативные сигналы. Учитывая, что главу Подмосковья в 2018 году ожидают губернаторские выборы, локальные проблемы этого региона в течение ближайшего года все чаще будут оказываться в центре внимания федеральных СМИ.

При этом из трех регионов в ходе «Прямой линии» пришли только позитивные сообщения — это Башкирия, Калининградская и Ростовская области . Для главы последней, Василия Голубева, это особенно важно, так как в течение весны оттуда приходили сообщения о социальных и трудовых конфликтах, делавших его положение более уязвимым.

Уровень стабильности социально-экономической и политической ситуации в регионах

В июне 2017 года можно выделить несколько факторов дестабилизации в регионах.

Во-первых, антикоррупционные расследования. В начале месяца были арестованы вице-губернатор Курской области Василий Зубков и его коллега из Владимирской области Елена Мазанько. Эти скандалы, безусловно, не являются фатальными для глав этих регионов (Александра Михайлова и Светланы Орловой соответственно), но делают их позиции менее устойчивыми.

Во-вторых, вопросы по выполнению поручений президента. Подобный вопрос был задан, например, главе Крыма Сергею Аксенову во время визита Владимира Путина в его регион по поводу темпов реконструкции Митридатской лестницы. Уязвимость Аксенова дополнительно усиливается благодаря большому количеству критических материалов о действиях крымских чиновников в федеральной прессе, на которые наверняка обращает внимание Кремль. В итоге это может усилить аргументацию в пользу более жесткого контроля Центра за ситуацией в Республике Крым и появления у федеральных чиновников дополнительных полномочий в работе в регионе.

В-третьих, дискуссии вокруг документов, определяющих долгосрочную стратегию взаимоотношений Кремля с регионами. Это, прежде всего, вопрос о заключении нового Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между Центром и Татарстаном. Ряд местных политиков пытается привлечь внимание к этому вопросу. Тем не менее очевиден курс Центра на окончательное приведение в соответствие с Конституцией РФ любых документов, регламентирующих отношения Москвы с Казанью . Вероятно, федеральные власти напомнят руководству республики и о необходимости переименования должности высшего должностного лица этого региона — необходимости именовать его не президентом, а главой, как коллег из других республик. Отмеченное в майском докладе АПЭК включение главы Татарстана Рустама Минниханова в Президиум Госсовета РФ может показывать, что ключевые противоречия между Центром и руководством по этим вопросам могли быть уже урегулированы, хотя окончательный вариант решения вопроса в июне не был предан гласности.

В-четвертых, стихийные бедствия , которые, могут стать поводом как для ослабления, так и для укрепления позиций губернатора . Последний сценарий возможен, если глава региона оперативно отреагировал на проблему. Например, врио главы Новгородской области Андрей Никитин предпринял серьезные усилия по борьбе с последствиями паводка в своем регионе, что может сработать на рост доверия к нему жителей накануне сентябрьских выборов.

Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

Серьезные внутриэлитные противоречия, безусловно, связаны с регионами, где в сентябре 2017 года пройдут губернаторские выборы. Наиболее обсуждаемыми остаются вопросы о регистрации оппозиционных кандидатов в губернаторы, которые считаются сильными оппонентами руководства своих регионов. К таковым принято относить, например, коммуниста Вячеслава Мархаева в Бурятии и выдвинутого «Яблоком» Евгения Ройзмана в Свердловской области. Тем не менее большой информационный резонанс от кампании оппозиционных кандидатов далеко не всегда означает реальные риски для губернатора . В условиях изоляции от региональных элит и отсутствия поддержки серьезных федеральных игроков активная информационная кампания почти не дает оппозиционному кандидату реальных преимуществ .

Так, шансы на прохождение главой Екатеринбурга муниципального фильтра невелики. А в Бурятии начинают действовать новые факторы, усиливающие позиции врио главы региона Алексея Цыденова. Например, назначение главным военным прокурором России возглавлявшего республиканскую прокуратуру Валерия Петрова существенно снижает возможности последнего, остававшегося очень важной фигурой в Бурятии, влиять на политику в регионе. То есть позволяют Цыденову свободнее вести работу в республике и выглядят еще одним показателем серьезного доверия к нему Центра. Это становится одним из реальных преимуществ врио главы региона накануне выборов.

Напротив, в Севастополе назначение Олега Николаева, которого воспринимали как потенциального кандидата в губернаторы, на пост главы Корпорации развития города, конечно, снижает предвыборную напряженность в регионе. Однако врио губернатора Дмитрию Овсянникову, вероятно, все равно придется столкнуться с активностью оппозиции. Например, кандидата от КПРФ Романа Кияшева, поддержанного коалицией местных протестных сил (включая представителей «Справедливой России»).

Из событий июня стоит отметить также сообщения СМИ о состоянии здоровья Амана Тулеева. Независимо от того, сколько еще проработает на своем посту глава Кемеровской области, такие поводы активизируют конкуренцию федеральных групп влияния в вопросе о выборе его преемника . Центр в данном случае может сделать ставку на местные кадры, но в любом случае выбор будет делаться из чиновников, зарекомендовавших себя в рамках тесной работы с федеральными ведомствами и корпорациями.

Протестные настроения

В июне завершается период крупных протестных акций . За определенным исключением они, как правило, возобновляются только в начале сентября. Самыми резонансными уличными акциями стали оппозиционные митинги 12 июня.

По сравнению с акциями 26 марта 2017 года расширилась география митингов (154 города против 82). При этом власти гораздо чаще шли навстречу организаторам этих мероприятий, согласовав их проведение. В марте городов, администрации которых выбрали такую политику, было 24. По данным «ОВД-инфо » , в июне в 50 городах власти согласовали проведение акций в местах, указанных организаторами. Еще в 68 городах власти предложили представителям оппозиции другое место проведения акций, чем было теми предложено, и в итоге пришли с ними к соглашению. В ряде регионов (например, в Москве), часть организаторов сами в последний момент пошли на срыв согласованной акции, проведя ее в другом месте.

В ряде городов, где акции 12 июня был согласованы, они собрали меньше участников, чем несогласованные мероприятия 26 марта. Например, в Екатеринбурге — около тысячи вместо 3 тысяч человек соответственно (если опираться на независимые оценки).

Для многих региональных акций 12 июня была характерна «привязка» к местной повестке. Например, в Челябинске в митинге участвовали противники строительства Томинского ГОКа, в Тюмени — призывали к прямым выборам мэра города. Если подобные федеральные протестные кампании повторятся, в дальнейшем возможно усиление конкуренции за влияние на их повестку и аудиторию в регионах между федеральными и местными оппозиционными политиками (отметим появление на митинге в Екатеринбурге Евгения Ройзмана). Подобные противоречия могут привести и к публичным конфликтам.

Заметной тенденцией июня становится оперативная реакция «Единой России» на социальные протестные кампании. Важной темой для социальных акций протеста в регионах, в том числе весной — в начале лета 2017 года, оставалась ситуация с обманутыми дольщиками. В прошедшем месяце крупнейший митинг на эту тему состоялся 21 июня 2017 года в Перми и собрал, по разным оценкам, от 400 до 900 человек. При этом «Единая Россия» сделала ряд важных шагов, чтобы перехватить протестную повестку у оппозиции . Отметим внесенный представителями думской фракции партии законопроект о защите прав участников долевого строительства, а также заранее анонсированные общественные слушания по этому поводу, прошедшие 3 июля прямо в здании Госдумы. Это уже второй опыт таких масштабных слушаний за короткое время (первые были посвящена реновации). Такая практика позволяет «Единой России» как партии парламентского большинства использовать новые возможности для работы с протестным электоратом , получая шанс привлечь как минимум часть таких избирателей на свою сторону.

Предвыборные кампании

В регионах, где в сентябре 2017 года должны пройти выборы регионального уровня, результаты таких кампаний ожидаемо трактуются как репетиция региональных . Например, 18 июня 2017 гожа в Бурятии прошли довыборы в Народный Хурал по одномандатному избирательному округу № 16. Уверенную победу одержала директор школы № 49 Людмила Попова, выдвинутая «Единой Россией» (58,25% голосов). Ее ближайший соперник, адвокат, кандидат от КПРФ Алдар Эрдынеев получил поддержку 35,23% пришедших на избирательные участки. Именно по этому округу в 2007 году избрался в региональный парламент Вячеслав Мархаев, ныне выдвинутый КПРФ на пост главы региона. Ряд местных СМИ оценили эту ситуацию как показатель ограниченного влияния Компартии в республике. В любом случае этот факт будет использоваться командой выдвинутого «Единой Россией» врио главы региона Алексея Цыденова для создания благоприятного информационного фона для своей кампании.

18 июня в 10 сельских поселениях Шенталинского района Самарской области прошли местные референдумы о введении разового сбора с жителей в сумме 200 рублей на благоустройство населенных пунктов. Во всех поселениях был получен утвердительный ответ, явка составила от 62,68% до 78,39%. Стоит учитывать, однако, что голосование проходило в сельских поселениях, где активность граждан при голосовании традиционно выше. Таким образом, интересный опыт Самарской области вряд ли может быть показателем эффективности проведения местных и региональных референдумов для повышения явки на общенациональных выборах, где федеральная повестка традиционно оттесняет любую другую на второй план.

Основные тенденции в губернаторском корпусе на сегодняшний день — ответственность за экономическое развитие региона,
27.06.2017 ИА Regnum.Ru
Согласно графику, 15 июня 2017 г. с 10.30 до 12.00 ч. в малом зале администрации города состоится «Прямая линия» с горожанами.
13.06.2017 Советская Чувашия
Андреев - КПРФ21 декабря состоится очередная сессия Государственного Совета Чувашской Республики, на которой планируется изменить некоторые положения  Регламента Госсовета.
12.12.2017 КПРФ
№ 1 - КПРФНа очередном заседании секретариата Чувашского республиканского отделения КПРФ рассмотрены актуальные вопросы партийной жизни.
11.12.2017 КПРФ
1 (1) - КПРФ                      На этой неделе депутаты фракции КПРФ в Госсовете ЧР Григорий Данилов и Александр Андреев выехали с рабочей поездкой в село Батырево.
11.12.2017 КПРФ
Выступление с предвыборной программой в Эльбарусовской школе - Отдел образования и молодежной политикиФото Автор: Классный руководитель 8 класса Васильева И.А. 8 декабря кандидат в Детский Парламент школы, учащаяся 8 класса Трофимова Наталия провела встречу с избирателями.
11.12.2017 Отдел образования и молодежной политики
Депутаты фракций "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме РФ, Госсовете ЧР, Горсобрании г.Чебоксары А.Аксаков, И.Моляков, С.Семенов, С.Муравьев, А.Никитин, К.Семенов,
10.12.2017 Справедливая Россия
Фото kremlin.ru - Газета ГраниПрезидент России Владимир Путин будет баллотироваться на новый срок. О своем решении принять участие в предстоящих выборах он объявил на встрече с рабочими Горьковского автозавода в Нижнем Новгороде.
09.12.2017 Газета Грани
7 декабря 2017 года по совместному решению "Союза собственников и нанимателей жилья" и общественной организации "Гражданская инициатива ЖКХ" республики Татарстан был проведен круглый стол на тему "Защита граждан от недоб
08.12.2017 Справедливая Россия
"9 ноября местные депутаты Порецкого района передали здание ФАПа в селе Полибино из собственности района в собственность Семеновского сельского поселения.
08.12.2017 Справедливая Россия
Активисты проекта «Народный контроль» проверили торговые организации Новоюжного района города Чебоксары - Администрация г. ЧебоксарыОригинал В четверг, 7 декабря, активисты проекта «Народный контроль» во главе с исполняющим обязанности главы города Чебоксары Виктором Горбуновым провели рейд по торговым организациям Новоюжного района столицы республики.
08.12.2017 Администрация г. Чебоксары
Андреев - КПРФ21 декабря состоится очередная сессия Государственного Совета Чувашской Республики, на которой планируется изменить некоторые положения  Регламента Госсовета.
12.12.2017 КПРФ
1 (1) - КПРФ                      На этой неделе депутаты фракции КПРФ в Госсовете ЧР Григорий Данилов и Александр Андреев выехали с рабочей поездкой в село Батырево.
11.12.2017 КПРФ
№ 1 - КПРФНа очередном заседании секретариата Чувашского республиканского отделения КПРФ рассмотрены актуальные вопросы партийной жизни.
11.12.2017 КПРФ
Фото kremlin.ru - Газета Грани
Уверен, у нас все получится
Президент России Владимир Путин будет баллотироваться на новый срок. О своем решении принять участие в предстоящих выборах он объявил на встрече с рабочими Горьковского автозавода в Нижнем Новгороде.
Газета Грани
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Республика
ЛДПР: Мощный рывок вперед
Владимир Жириновский: Хватит ждать! Настала пора перемен к лучшему. Люди устали ждать.
Газета Республика
Будни спикера
Во главе партотделения Участники XXVI конференции Чувашского регионального отделения партии «Единая Россия» 1 декабря 2017 года новым секретарем избрали Председателя Госсовета Чувашии Валерия Филимонова.
Газета Республика
В прошлую субботу, 9 декабря, в одной из саун столицы Чувашии был обнаружен мертвым 8-летний мальчик.
11.12.2017 Chuvash.Org
Из архива "Pro Город" Полиция просит относится к своим заявлениям в правоохранительные органы серьезнее В Чебоксарах мужчина в ходе драки получил серьезные травмы и был госпитализирован.
12.12.2017 Pg21.ru Pro Город
Из архива "Pro Город" Сейчас выясняются все обстоятельства произошедшего В Чувашии произошел трагический случай: женщина облила неизвестной жидкостью подругу.
12.12.2017 Pg21.ru Pro Город
- Задержана уроженка Чувашии, семь лет находившаяся в федеральном розыске по подозрению в мошенничестве: - Газета Грани
Задержана уроженка Чувашии, семь лет находившаяся в федеральном розыске по подозрению в мошенничестве
Злоумышленница, которую следствие считает причастной к 4 фактам мошенничества на сумму полтора миллиона рублей, была задержана благодаря взаимодействию полиции Чувашии и города Кирова.
Газета Грани
Семь пешеходов погибли на дорогах Чебоксарского района с начала года - Газета Таван Ен
Семь пешеходов погибли на дорогах Чебоксарского района с начала года
За январь-ноябрь 2017 года на территории Чебоксарского района зарегистрировано 112 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 11 человек погибло и 156 получили ранения.
Газета Таван Ен
Соблюдение правил оградит от пожара - Газета Вперёд
Соблюдение правил оградит от пожара
За истекший период 2017 году в Шумерле и Шумерлинском районе зарегистрировано 42 пожара, в которых погибли 2 человека и 3 человека получили травмы.
Газета Вперёд
Как расцветают таланты - Газета Чебоксарские новости«Очень люблю танцевать — на сцене я летаю. А когда зрители аплодируют, я чувствую их доброту, и радуюсь.
12.12.2017 Газета Чебоксарские новости
Вечер памяти  Нины Федоровны Мокшиной - ФГБОУ ВПО ЧГПУ им.И.Я.Яковлева13 декабря в концертном зале учебного корпуса № 2 ЧГПУ им. И.Я. Яковлева (Президентский бульвар, 19) состоится вечер памяти заслуженного работника культуры Чувашии и России, хормейстера,
12.12.2017 ФГБОУ ВПО ЧГПУ им.И.Я.Яковлева
В сквере В.И. Чапаева появится броневик «Череп» - Чувашский Национальный музейДата: 18 декабря Место: сквер В.И. Чапаева Время уточняется   18 декабря в сквере В.И.
11.12.2017 Чувашский Национальный музей
Икона Николая Чудотворца мастера В.Бамбурина.  Фото Анны Минеевой-Мартыновой - Газета Грани
Трогать разрешается!
Наверняка на выставке керамики или скульптуры вы не раз хлопали себя по рукам, когда те самопроизвольно тянулись к какой-нибудь особенной художественной работе — дотронуться до глазурной поверхности, поводить по ней пальцем.
Газета Грани
В учреждениях культуры Чебоксарского района продолжаются мероприятия, приуроченные к Международному дню инвалидов - Газета Таван Ен
В учреждениях культуры Чебоксарского района продолжаются мероприятия, приуроченные к Международному дню инвалидов
Синьял-Ойкасинский клуб В клубных учреждениях Чебоксарского района проводят вечера-встречи и концерты, посвященные Международному дню инвалидов.
Газета Таван Ен
ВЫСТАВКА «МЕТАФОРА - 2017» В ЧЕБОКСАРАХ - Спортивный вестник
ВЫСТАВКА «МЕТАФОРА - 2017» В ЧЕБОКСАРАХ
8 декабря в Чувашском государственном художественном музее (г. Чебоксары) открывается выставка Чувашского республиканского отделения ООО «Союз фотохудожников России» «Метафора - 2017»,
Спортивный вестник
Команда КВН Чебоксарского кооперативного института «ХАЙП» – чемпион региональной лиги «Столица» КВН Чувашии - Чебоксарский кооперативный институтКоманда Чебоксарского кооперативного института «ХАЙП» стала чемпионом официальной Региональной лиги Международного союза КВН «Столица».
12.12.2017 Чебоксарский кооперативный институт
В Чебоксарах открылся новый специализированный зал тяжёлой атлетики - Министерство по физкультуре и спортуОригинал В Чебоксарах по Проспекту 9-й пятилетки, д.4б открылся новый специализированный зал тяжёлой атлетики.
11.12.2017 Министерство по физкультуре и спорту
Школьница из Чувашии – бронзовый призёр Всероссийского чемпионата «Изучи интернет – управляй им!» - Газета Сельская ЖизньОригинал 8 декабря Координационный центр национального домена сети Интернет и ПАО «Ростелеком» подвели итоги VI Всероссийского онлайн-чемпионата «Изучи интернет – управляй им!» .
11.12.2017 Газета Сельская Жизнь
Тхэквондисты Чувашии привезли три бронзовые медали со Всероссийского турнира «Золотая искра» - Газета Сельская Жизнь
Тхэквондисты Чувашии привезли три бронзовые медали со Всероссийского турнира «Золотая искра»
Оригинал 9-10 декабря в Казани прошёл Х Всероссийский турнир по тхэквондо «Золотая искра», в котором приняли участие воспитанники республиканской спортивной федерации.
Газета Сельская Жизнь
Школьница из Чувашии – бронзовый призёр Всероссийского чемпионата «Изучи интернет – управляй им!» - Канаш
Школьница из Чувашии – бронзовый призёр Всероссийского чемпионата «Изучи интернет – управляй им!»
Оригинал 8 декабря Координационный центр национального домена сети Интернет и ПАО «Ростелеком» подвели  итоги VI Всероссийского онлайн-чемпионата «Изучи интернет – управляй им!» .
Канаш
В Чебоксарах открылся новый специализированный зал тяжёлой атлетики - Газета Сельская Жизнь
В Чебоксарах открылся новый специализированный зал тяжёлой атлетики
Оригинал В Чебоксарах по Проспекту 9-й пятилетки, д.4б открылся новый специализированный зал тяжёлой атлетики.
Газета Сельская Жизнь
JPG Файл - МВД Чувашской РеспубликиПри осмотре такси, на котором передвигался гражданин одного из государств ближнего зарубежья, полицейские изъяли 35 банкнот номиналом 5 000 рублей с признаками подделки.
12.12.2017 МВД Чувашской Республики
Опубликован осенний экологический рейтинг регионов Российской Федерации. Тамбовская область, Республика Алтай и Алтайский край стали регионами с самой благополучной экологической обстановкой по итогам осени 2017 года,
12.12.2017 Газета Сельская Жизнь
В Чебоксарах откроется выставка «Киновселенная Стивена Кинга» - Tvorite.RuВ 7 городах, включая Чебоксары, пройдет выставка «Киновселенная Стивена Кинга».
12.12.2017 Tvorite.Ru
В республике проводится профилактическое мероприятие  Должник - УГИДД ЧувашииС 11 по 19 декабря в республике проходит общереспубликанский рейд «Должник».
12.12.2017 УГИДД Чувашии
Тхэквондисты Чувашии привезли три бронзовые медали со Всероссийского турнира «Золотая искра» - Газета Сельская ЖизньОригинал 9-10 декабря в Казани прошёл Х Всероссийский турнир по тхэквондо «Золотая искра», в котором приняли участие воспитанники республиканской спортивной федерации.
12.12.2017 Газета Сельская Жизнь