"Мой город" составил список самых заметных событий уходящего года
ПРОВАЛ ТРАНСПОРТНОЙ РЕФОРМЫ
Транспортная реформа в Чебоксарах была задумана еще в 2016 году. Для изучения городского пассажиропотока был выбран питерский институт, который реализовывал похожую реформу в Казани. После этого пошли слухи, что маршрутки будут закрываться, в администрации города их опровергли, но уже в 2017 году – подтвердили, опубликовав документ планирования пассажирских перевозок.
Согласно документу, в этом году в городе должны были закрыться 20 автобусов и маршруток , еще 15 автобусов и маршруток – перейти на транспорт большей вместимости и изменить схему движения. По задумке экспертов, количество подвижного состава в Чебоксарах должно было сократиться на треть. При этом ожидалось, что горожане пересядут на троллейбусы, и количество их пассажиров увеличится с 37 до 47 тысяч человек в час.
Но маршрутчики не захотели уходить с рынка и стали судиться с администраций города. Из-за этого Алексей Ладыков был вынужден обратиться к Михаилу Игнатьеву , чтобы тот помог с реализацией транспортной реформы. Глава республики, впрочем, на просьбу не отреагировал, а, напротив, обвинил городские власти в том, что они неправильно судятся с перевозчиками . Но это не помешало сити-менеджеру самостоятельно решить этот вопрос и опубликовать документ, в соответствии с которым ряд маршруток и автобусов все же должны будут закрыться с июля 2018 года .
Произойдет ли это на самом деле, будет ясно только в следующем году. Ну а пока можно сказать, что задуманная в 2017 году реализация транспортной реформы в Чебоксарах провалилась.
ДОЛГИ «ЧУВАШАВТОТРАНСА» И ОПТИМИЗАЦИЯ ЧТУ
Кошмаром обернулся 2017 год для государственного и муниципального транспорта. Проблемы начались с «Чувашавтотранса», где в начале февраля почти 300 работников отказались выходить в рейс из-за невыплаченных зарплат, а на следующий день появилась информация об уголовных делах, изъятии документации и долге в 65 млн рублей, который накопился за четыре месяца.
Разрешился вопрос с долгами по зарплате только после того, как информация об этом дошла до главы Минтруда России Максима Топилина . Во время «Правительственного часа» он поручил Чувашии расплатиться с долгами до 1 июня . Для этого «Чувашавтотрансу» пришлось взять коммерческий кредит в 62 млн рублей , и поручение федерального министра удалось выполнить в срок.
Дважды в новостные сводки попадало Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта, и оба раза из-за внезапного отключения электричества и остановки троллейбусов . Первый раз это произошло в марте из-за долгов в 6 млн рублей. После остановки троллейбусов деньги в городе тут же нашлись. Но спустя семь месяцев ситуация повторилась, уже из-за долга в 1,32 млн рублей. В этот же день администрация выплатила часть долга , и троллейбусам снова дали электричество.
Огромные долги за электричество накопило «Чебоксарское троллейбусное управление». Спасти от введения процедуры банкротства троллейбусников удалось за счет субсидии в 40 млн рублей из бюджета города и бюджетного кредита от Минфина Чувашии в размере 30 млн рублей. После частичного погашения долга «Чувашская энергосбытовая компания» отозвала иск к ЧТУ , которому по состоянию на 23 ноября предстояло заплатить более 130 млн рублей. Вместе с тем для оздоровления предприятия было решено сократить количество рейсов и повысить плату за проезд . С 25 декабря она сравнялась с ценой за билет в автобусе – 14 рублей по безналичному расчету и 18 рублей – по наличному.
КОНФЛИКТ ЛАДЫКОВА С ИГНАТЬЕВЫМ
Доподлинно неизвестно, в каком году и из-за чего произошел конфликт между Алексеем Ладыковым и Михаилом Игнатьевым , но в открытое противостояние он перерос именно в 2017 году. Пожалуй, его кульминацией стал момент, когда город определял, кто будет рекультивировать Пихтулинскую свалку . Дважды в аукционе побеждало ЗАО «ТУС», принадлежащее Николаю Угаслову , и дважды из-за проблем с документацией аукцион отменялся. На третий раз в конкурсе победила другая, неугодная главе республики фирма – ООО «Автодор». Во время еженедельного совещания Игнатьев обрушил на нее свой гнев, назвав «вшивой» и запретив заключать с ней контракт. Не меньше досталось и администрации города. Городских чиновников глава республики заподозрил в коррупции, а затем и вовсе поручил Контрольно-счетной палате проверить все закупки МБУ «ЖКХ и благоустройства»
Но так как на кону стояли 113 млн федеральных рублей и возможный штраф в 11,4 млн рублей, Ладыков ослушался Игнатьева и дал добро на заключение контракта, отдав, таким образом, Пихтулинскую свалку «Автодору».
На этом Михаил Игнатьев не успокоился и решил «ударить» по нахваливаемой федеральными чиновниками Московской набережной . Здесь глава республики нашел повод не только обвинить город в сговоре подрядчиков, но и в растрате «лишних» денег, которые, по его мнению, ушли на пиар .
Впрочем, эти конфликты главе республики не были на руку, и в национальном рейтинге губернаторов он опустился с 17 на 40 место. Ладыков, напротив, переиграл Игнатьева в рейтинге глав российских городов и поднялся с 16 на 13 место , оставив позади себя еще 75 мэров.
МИТИНГИ СТОРОННИКОВ НАВАЛЬНОГО И «ПРЕССИНГ» АКТИВИСТОВ
Запомнится 2017 год для Чувашии еще и протестной активностью представителей несистемной оппозиции. Самый многочисленный антикоррупционный митинг «Он вам не Димон» , прошедший 26 марта не только в Чебоксарах, но и в десятках других городов России и объявленный Алексеем Навальным , согласовать не удалось. Мэрия не пустила протестующих в сквер Чапаева и не предложила альтернативу, но разрешила устроить акцию молодогвардейцам. Те в количестве не больше десяти человек организовали экологический пикет. Это, впрочем, не помешало оппозиционерам присоединиться к пикетчикам и выступить за экологию и против коррупции.
В отличие от других городов России, где дело дошло до массовых задержаний, в Чебоксарах митинг закончился мирно. Но затем в отношении самых активных участников акции последовали административные штрафы . Громкий резонанс получило задержание скрипача во время репетиции и скандальное увольнение воспитательницы детского сада за участие в митинге, которая, к слову, чуть позже получила штраф в 20 тысяч рублей за фото с пасхальными яйцами , приравненное судом к пикету.
Вторая подобная акция состоялась уже в День России, и на этот раз согласовать ее все-таки удалось. С плакатами и лозунгами протестующие снова вышли в сквер Чапаева и нарвались на сторонников Рамзана Кадырова . Они устроили потасовку и порвали его плакат, а затем были задержаны полицией.
Третий митинг в поддержку Алексея Навального состоялся в Чебоксарах в День рождения Владимира Путина . Так как его снова отказались согласовывать, активисты решили провести мирный сход, который для координатора штаба Навального в Чебоксарах обернулся обязательными работами.
АРЕСТ ИРИНЫ КЛЕМЕНТЬЕВОЙ И ГОРОД БЕЗ ГЛАВЫ
Ирина Клементьева , избранная на должность главы города в конце ноября 2016 года, стала первым мэром, работающим на непостоянной основе, то есть «за спасибо». Но в своем кресле «непостоянная» глава просидела недолго. В мае ее заподозрили в злоупотреблении должностными полномочиями и возбудили уголовное дело. В июне Клементьева, уже будучи под домашним арестом, подала в отставку. Сейчас на нее заведены уже шесть уголовных дел , три из которых – за злоупотребление должностными полномочиями, два – за растрату, в том числе в особо крупном размере, еще одно – за присвоение с использованием служебного положения.
После отставки Клементьевой Чебоксары были обезглавлены почти на четыре месяца. Избрать нового мэра депутаты смогли не сразу: то ли постеснялись, то ли не смогли определиться, то ли ждали «отмашки» сверху. Главного кандидата все-таки удалось определить в конце августа. Но окончательное решение было принято только в октябре. В итоге Чебоксары возглавил проректор ЧГУ им. И.Н.Ульянова Евгений Кадышев .
НОВЫЕ ДЕТСАДЫ И ПЕРВАЯ ЗА 10 ЛЕТ ШКОЛА
Основательно в этом году в Чебоксарах взялись за образование, и для этого были открыты сразу пять новых школ и детсадов. Каждое из открытий по традиции было приурочено к какому-либо празднику.
Накануне Дня Республики в Чебоксарах открылся долгожданный детский сад в «Садовом», который должен был заработать еще в конце 2016 года. Но выкупить и передать его в собственность города удалось только в этом году. Следом за ним торжественно открылся детский сад в «Новом городе» . А в августе в честь Дня города заработали дошкольные образовательные учреждения в поселке Альгешево и в микрорайоне «Радужный».
Были опасения, что школу на Гладкова не успеют открыть к 1 сентября . К концу июля подрядчик не достроил спортплощадку и не завершил отделочные работы, а само образовательное учреждение не получило лицензию. Однако первая за 10 лет и самая большая в Чебоксарах школа – вопрос престижа городских властей. В конечном итоге все работы были выполнены в установленные сроки, и в День знаний школа приняла первых учеников .
Сейчас в городе началось строительство школы в микрорайоне «Волжский-3», а в следующем году, обещают городские власти, будут выбраны подрядчики для будущих школ в «Садовом» и «Новом городе».
МИЛЛИАРДЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДЕНЕГ НА ДВОРЫ И НОВЫЕ ДОРОГИ
В 2017 году Чувашия приняла участие сразу в двух федеральных программах. Это «Безопасные и качественные дороги» и «Формирование комфортной городской среды». И если первая из них была реализована относительно спокойно и без скандалов, то проблемы с благоустройством городских дворов вышли на федеральный уровень и даже дошли до Владимира Путина .
По программе «Безопасные и качественные дороги» в Чебоксарах было отремонтировано 27 улиц , а в следующем году дорожное покрытие будет обновлено по 34 адресам. Пожалуй, самое любопытное здесь – инициатива Михаила Игнатьева , который предложил, чтобы дороги принимались с привлечением лыжероллеров. Эксперты называют это явление уникальным и говорят, что такое не встречается в других городах России.
А с программой «Формирование комфортной городской среды» , в которой жители республики участвуют не только идейно, но и финансово, связано сразу несколько скандальных ситуаций. В Чебоксарах по этой программе благоустраивали 25 дворов, и завершить работы в срок не удалось. Их окончание несколько раз сдвигалось, и по итогам получилось, мягко говоря, не очень. Так, в одном из дворов посреди тротуара «нарисовалась» тепловая камера, в другом – баскетбольную площадку сделали без покрытия, то есть для спортсменов есть баскетбольные кольца, но нет покрытия, и теперь играть им придется на голой земле. Причем подобных примеров оказалась масса и было принято решение закончить работы по благоустройству дворов 2017 года в мае 2018-го.
В Марпосаде чиновники так сильно хотели торжественно открыть хоть что-то , что, не дождавшись завершения благоустройства во дворе, открыли его, как есть – без нормальной детской и футбольной площадки. Но самая любопытная ситуация произошла в Цивильске, где после благоустройства двора мальчик застрял в грязи на детской площадке. Порядка 20 минут он простоял на месте, и вытащить его смогли только взрослые.
Активисты ОНФ сняли видео со спасением школьника из грязи и опубликовали его в соцсетях. После этого инцидент вышел на федеральный уровень. Местные чиновники, в свою очередь, обвинили активистов в том, что видео постановочное , а следователи и прокуроры организовали проверку и привлекли к ответственности подрядчика.
Кстати, по этой же программе благоустраивался сквер Константина Иванова . Когда рабочие приступили к земляным работам, наткнулись на кирпичную кладку монастыря 17 века и другие фрагменты предметов древности. После этого работы были приостановлены для проведения археологических раскопок. Но это не помешало подрядчику уложиться в установленные сроки.
ОТКРЫТИЕ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ МОСКОВСКОГО МОСТА И НАЧАЛО СТРОИТЕЛЬСТВА ВТОРОЙ
Московский мост в Чебоксарах строился по-тихому и без особых проблем с конца 2015 года. Общая стоимость строительства моста составляет 1,6 млрд рублей. В 2017 году на его строительство было выделено более полумиллиарда рублей.
Торжественное открытие его первой половины прошло в День Республики в этом году. Первыми по нему прошли дорожники, которые участвовали в строительстве, а затем по мосту проехала дорожная техника. К вечеру в городе прошел сильный дождь, и свежеуложенный асфальт размыло на участке около 50 метров. А спустя месяц пострадал асфальт уже на самом мосту. Из-за ошибки специалиста дорожное покрытие вздулось . В течение нескольких дней этот дефект был устранен.
Старый Московский мост подрядчики снесли в сентябре. Его останками пообещали засыпать городские овраги и дороги в частном секторе. Сейчас ведется строительство второй половины нового Московского моста. Открыть его обещают до конца ноября следующего года.
ШУМИХА ВОКРУГ ИЗУЧЕНИЯ ЧУВАШСКОГО ЯЗЫКА: КОМУ ОН РОДНОЙ, КОМУ НЕ ОЧЕНЬ
Чувашский язык для всех школьников республики стал обязательным в далеком 2003 году, но только в 2017 году эта тема оказалась в центре внимания. Виной тому июльское высказывание Владимира Путина , который заявил, что нельзя навязывать изучение национальных языков. После этого в школах с родителей начали собирать заявления с просьбой обеспечить изучение родного языка . И тут им предстояло определить, какой язык для их детей родной – русский, чувашский или другие.
Итоги опроса Минобразования Чувашии подвело в декабре. Абсолютное большинство детей проголосовало за чувашский язык . В 1-7 классах за изучение чувашского языка в качестве родного проголосовали 84,3%, в 8-11 классах – 83%. А остальные выбрали либо русский, либо татарский, либо мордовский языки. При этом, как выяснилось, в городах родители все-таки выбирали русский язык, но из-за отсутствия методик преподавания «родного русского языка» зачастую руководство школ просило их переписать заявления.
В то же время Генпрокуратура обнародовала итоги проверки и отнесла Чувашию к тем регионам России, в которых зафиксировано наибольшее количество жалоб на принудительное изучение языка и уменьшение доли русского языка.
Для того чтобы урегулировать этот вопрос, Минобрнауки разработало указания по изучению государственных языков, в соответствии с которыми на национальные языки будет даваться два часа в неделю .
ВОЗВРАТ ПОСОБИЙ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ И НОВАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Под занавес 2016 года и в преддверии года Матери и Отца власти Чувашии решили отменить пособия для семей, которые стали многодетными в 2017 году. Свое решение они мотивировали тем, что выпали из федеральной программы, а в бюджете республики на это денег нет.
Дважды по инициативе депутатов от КПРФ вопрос о возврате пособий выносился на заседание Госсовета, и дважды его отправляли на доработку . Но в октябре Владимир Путин увеличил коэффициент рождаемости и, вместе с тем, вернул выплаты в ряд регионов, в том числе в Чувашию.
Софинансировать расходы правительство России решило тем регионам, которые не стали отменять ежемесячные выплаты. Из-за этого властям Чувашии пришлось отыгрывать назад и возвращать пособия с ноября . При этом компенсацию семьи, которые стали многодетными с января по октябрь, не получат.
А в ноябре Путин объявил о новой демографической политике и поручил ввести выплаты на первых детей . Со следующего года малоимущие семьи будут получать деньги до того момента, пока их ребенку не исполнится полтора года. Сам размер ежемесячной выплаты в Чувашии составит 8910 рублей.
НОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ ВО ВЛАСТИ
В этом году в ряде регионов ПФО произошла смена губернаторов, но до Чувашии такие глобальные перемены не добрались. Начался год относительно тихо, и первые кадровые перемены пришли в республику в феврале. Тогда на пустовавшую на протяжении пяти месяцев должность уполномоченного по правам ребенка была назначена первый замминистра труда Елена Сапаркина . Назначение было скандальным, так как Сапаркина оказалась племянницей супруги Михаила Игнатьева . Впрочем, сам глава республики эту информацию стал опровергать, ссылаясь на закон. Но фактического родства это не отменяет.
В этом же месяце после скандала с «Чувашупрдором», в котором руководитель региона нашел «кумовство и расточительство», своей должности лишился глава Минтранса Михаил Резников . Ему на смену пришел бизнес-омбудсмен и личный фотограф Игнатьева Владимир Иванов .
В марте в Чувашии появился новый министр здравоохранения . Вместо Аллы Самойловой , награжденной за заслуги перед Чувашией, ведомство возглавил депутат ЧГСД, руководитель «Городской стоматологии» Владимир Викторов .
На следующий день после празднования Международного женского дня своей должности лишился главный прокурор Чувашии Сергей Легостаев . Путин назначил республике нового прокурора в июне. Им стал Василий Пословский , который работал в прокуратуре Адыгеи.
А в августе и сентябре в Чувашии появились бизнес-омбудсмен и уполномоченный по правам человека . Ими стали Александр Рыбаков и Надежда Прокопьева .
ЧУВАШИЯ В РОССИЙСКИХ РЕЙТИНГАХ: ВСЕ НЕ ТАК, КАК НА САМОМ ДЕЛЕ
Начался 2017 год со скандального для Чувашии рейтинга медицинских госзакупок , который опубликовали исследователи журнала «Деньги» совместно с проектом «Антирутина». По данным экспертов, республика переплатила 73% или 207 млн рублей по госконтрактам и заняла первое место в рейтинге регионов России с самой высокой переплатой в процентах. Позже Игнатьев поручил проверить информацию о переплатах, а Минздрав принялся все отрицать , заявляя, что составители рейтинга проанализировали закупки лишь на 283 млн рублей, тогда как в отрасли здравоохранения закупки составили 4,88 млрд рублей.
Другой спорный рейтинг составило Федеральное агентство по туризму, которое отнесло Чувашию в ТОП-10 регионов России по развитию сельского туризма . Республиканские власти поспешили заявить об этом, как о достижении. На деле оказалось, что составители рейтинга опирались не на количество туристов, посещающих чувашскую глубинку, а на наличие концепции развития сельского и экологического туризма (то есть документа). А также на условия для развития сельского туризма и на наличие объектов экологического туризма.
И последний рейтинг, которым до сих пор хвалятся власти республики, стал рейтинг инвестиционной привлекательности , в котором Чувашия поднялась с шестого на второе место и обогнала даже Москву, несмотря на снижение инвестиций в экономику. При этом по сравнению с 2012 годом инвестиции в экономику Чувашии снизились на 17,5%, а динамика объема в основной капитал республики упала на 49,3%.
«ДОЛГОЖДАННОЕ» БАНКРОТСТВО «ТРАКТОРНЫХ ЗАВОДОВ»
Продолжилась в 2017 году история с «Тракторными заводами», которые под конец прошлого года страдали от отсутствия денег и не могли выплачивать зарплату. Деньги Внешэкономбанка спасли предприятия концерна, и на некоторое время проблем у машиностроителей поубавилось. Но в августе появилась информация о том, что ВЭБ посчитал попытку реструктуризировать долги «Тракторного завода» неудачной, и готовится банкротить предприятия . Власти республики успокаивали общественность, говоря о том, что банкротство – это путь к оздоровлению и попытка зафиксировать долг КТЗ. В октябре в картотеке дел Арбитражного суда Чувашии появился иск от ВЭБ с требованием признать «Тракторные заводы» банкротом .
Чиновники то предупреждали о возможном высвобождении работников, то говорили, что это не так, и под конец на предприятии все-таки была введена процедура банкротства . Сразу после этого его передали в руки «Ростеха», который решил поделить заводы на две части – оборонную и гражданскую. На тот момент долг по зарплатам превысил 100 млн рублей, и погасить его пообещали до конца этого года.
Уходящий 2017 год был богат на события, и запоминались в основном именно спорные и негативные. Подводя итоги нашего небольшого списка, хотелось бы выразить надежду на то, что следующий год для Чувашии будет удачным, и когда под конец 2018 года «Мой город» будет составлять аналогичный ТОП, позитив в нем будет преобладать.