Проведенный прокуратурой республики анализ результатов проверок использования помещений, территорий и иного имущества дошкольных и общеобразовательных организаций по целевому назначению показал, что в деятельности некоторых органов местного самоуправления, дошкольных и общеобразовательных организаций имеют место случаи нарушения требований действующего законодательства.
Основные из них связаны с предоставлением помещений образовательных организаций в аренду, безвозмездное пользование без согласования с учредителями и проведения экспертной оценки последствий принятия такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей.
Так, в нарушение требований гражданского законодательства, законодательства об образовании и основных гарантиях прав ребенка директор МБОУ «Моргаушская СОШ» в январе текущего года с индивидуальным предпринимателем заключил договор на сдачу в аренду нежилого помещения школы для размещения торгового киоска по продаже канцелярских товаров и иных незапрещенных законодательством товаров в образовательных учреждениях со сроком аренды до конца 2018 года. При этом согласие учредителя – администрации Моргаушского района на совершение сделки с муниципальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления школы, не получено, экспертная оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей не проведена.
В этой связи прокурором Моргаушского района в адрес руководителя МБОУ «Моргаушская СОШ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, должностное лицо образовательного учреждения привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, директор школы привлечен к административной ответственности по ст. 7.35 КоАП РФ (нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению муниципальным имуществом).
Факты сдачи части нежилых помещений третьим лицам в аренду и безвозмездное пользование без согласования с учредителями и неоформления необходимых документов также имели место в 2017 году и за истекший период текущего года в деятельности МБОУ «Цивильская СОШ № 2» Цивильского района, МБОУ «Кугесьская СОШ № 1» Чебоксарского района, МБОУ «СОШ № 9», МБОУ «СОШ № 19», МБОУ «СОШ № 37», МБОУ «СОШ № 48», МБОУ «СОШ № 56», МБДОУ «Детский сад № 145» г. Чебоксары, которые по актам реагирования прокуроров Цивильского, Чебоксарского районов, Калининского, Ленинского и Московского районов г. Чебоксары устранены, руководители школ привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
При недостаточности мест в школах некоторыми общеобразовательными учреждениями имеющиеся площади сдавались в аренду.
Так, между руководством МБОУ «Гимназия № 4» и ООО «Икар – 1» с согласия администрации г. Чебоксары в декабре 2016 года был заключен договор аренды помещения площадью более 70 кв. м. для осуществления медицинской деятельности. С этой целью ООО «Икар-1» были выполнены ремонтные работы по переоборудованию помещения образовательной организации. На момент проверки какая-либо деятельность указанным юридическим лицом в помещении гимназии не велась ввиду отсутствия лицензии на медицинскую деятельность, получение которой планировалось в марте 2017 года.
В результате своевременного вмешательства прокурора Ленинского района г. Чебоксары ООО «Икар – 1» не успело приступить к уставной деятельности, соглашение расторгнуто, директор общеобразовательной организации привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания детей и их обучения).
Также прокурорскими проверками вскрыты факты использования имущества образовательных организаций не по целевому назначению.
К примеру, руководством МБОУ «Вурнарская СОШ № 1 имени И.Н. Никифорова» оборудование, предоставленное для оснащения сенсорной комнаты, использовалось не по целевому назначению. На момент проверки сенсорная комната отсутствовала. Имущество использовалось в разных учебных помещениях, в частности моноблок был размещен в кабинете директора, средство для увеличения масштаба текстов изображения для слабовидящих детей-инвалидов было установлено в кабинете инспектора по кадрам и находилось в неисправном состоянии.
По указанным фактам нарушений прокурором Вурнарского района в адрес главы администрации района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, сенсорная комната установлена, четверо должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Всего по результатам проведенных проверок органами прокуратуры республики за истекший период текущего года выявлено 29 (за весь 2017 г. - 12) нарушений законодательства в указанном направлении, с целью устранения которых внесено 15 (7) представлений, по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 16 (8) должностных лиц, возбуждено 6 (2) дел об административных правонарушениях.
Пресс-служба прокуратуры Чувашской Республики