ЭСДН — когда нужен закон

Фото: www.rnd.med.cap.ru

Россия постепенно отказывется от табакокурения: антитабачные меры заметно сократили количество курящих в России. Введение в 2013 году полного запрета на рекламу табака и курительных принадлежностей, федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», повышение акцизных ставок на табачные изделия — эти и многие другие меры привели к тому, что, например, доля курящих среди мужчин за 5 лет сократилась на треть.

Ограничения и социальная ответственность заставили табачные компании заняться разработкой “безопасных сигарет”. Результатом такого сотрудничества стали электронные системы доставки никотина, которые были позиционированы как «продукты нового поколения». По мнению специалистов, рынок электронных сигарет в России на сегодняшний день находится в зачаточном состоянии, хотя, по оценкам British American Tobacco, его объем в нашей стране составляет 14 млрд рублей. Этот сегмент табачного рынка до сих пор остается абсолютно бесконтрольным. Если рынок табака регламентирован законодательными актами, то никаких законов, регулирующих продажу электронных средств доставки никотина, до сих пор не принято. Более того, до сих пор ни у организаторов здравоохранения, ни у экспертов-экономистов, ни у научного сообщества нет единого мнения, какие методы смогут эффективно контролировать этот сегмент рыка.
По словам директора департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олега Салагая, необходимо принять законодательные акты, которыми будет регулироваться продажа и использование электронных сигарет. В частности, все альтернативные методы доставки никотина должны быть приравнены к обычным сигаретам. В то же время некоторые представители научного сообщества считают, что такой подход не согласуется с научными данными, то есть простой перенос регуляторных механизмов, применяемых к табачным изделиям, на электронные сигареты не правомерен. Заведующий отделом эпидемиологии и профилактики онкоцентра им. Блохина Давид Заридзе отметил, что использование электронных сигарет способствует снижению интенсивности курения и отказу от него. «Необходимо проведение в нашей стране эпидемиологических исследований и изучение долгосрочного эффекта электронных сигарет на популяционном уровне», — уточнил он.
Заместитель директора Института молекулярной биологии им. Эммануэля доктор химических наук Алексей Трофимов также считает, что альтернативные табачные продукты с пониженным риском требуют отдельного законодательного регулирования. Причем необходимо не просто законодательно либерализовать продажу электронных сигарет, но и поощрять население к переходу с потребления табака на альтернативные способы курения.
Отметим, что в разных странах мира отношение к электронным способам доставки никотина крайне неоднозначно. Например, в Канаде начиная с этого года электронные сигареты классифицируются как потребительский продукт. Директива Европейского союза табачной продукции разделила электронные сигареты и табачные изделия на разные категории товаров. В США регулирование рынка электронных сигарет осуществляется Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, то есть альтернативные способы доставки никотина законодательно приравнены к продуктам питания и лекарствам. В свою очередь правительство Новой Зеландии также выразило намерение прировнять ЭСДН к категории «потребительские товары».
Тем не менее в некоторых странах, например в Бразилии, электронные сигареты находятся под категорическим запретом, также строго запрещены они и в Саудовской Аравии. Впрочем, в этой стране разрешен другой альтернативный способ доставки табака — нагревательная табачная продукция, кальяны, но их рынок регулируется так же, как и рынок обычных сигарет. Таким образом, международное сообщество не пришло к единому мнению об электронных сигаретах, поэтому каждая страна имеет свои способы регулирования этой продукции, в связи с чем Всемирная организация здравоохранения призывает к введению единых стандартов, продолжению наблюдений и научных исследований.
В настоящее время в Российской Федерации нет никакого специализированного законодательства, в связи с чем электронные сигареты регулируются как потребительские товары. Это значит, что в нашей стране не существует ограничений на употребление электронных сигарет в общественных местах, отсутствует запрет на рекламные акции и спонсорство, что категорически запрещено для табачных компаний. Кроме того, полностью отсутствуют специальные требования для упаковки и условий продажи, в частности, если табачные изделия не должны лежать открыто, то электронные сигареты могут быть выставлены на витрине без всяких ограничений.
Разумеется, отсутствие законодательных актов несет за собой определенные риски: некоторые табачные компании прибегают к эффективным способам продвижения своей продукции, которая не попадает под действие федерального закона об ограничении воздействия табачного дыма. Привлекая блогеров, лидеров мнений, звезд шоу-бизнеса. По мнению представителей Минздрава России, формирование мнения о безопасности электронных сигарет оправдывает курение в целом. В частности, как заявил Олег Салагай, бесконтрольное потребление электронных сигарет может ресоциализировать потребление табачных изделий. В связи с этим в ближайшее время Министерство представит новую антитабачную концепцию, где должно быть уделено внимание и ЭСДН.

Фото pixabay

Источник: riaami.ru

 
По теме
Чувашия участвует в мониторинге и оценке эффективности реализации мер «антитабачного» закона - Ядринская ЦРБ В 2017 году Минздрав России проводит мониторинг и оценку эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращения потребления табака.
07.06.2017
Всемирный день без табака - Городская стоматологическая поликлиника Ежегодно 31 мая проводятся мероприятия, посвященные борьбе с курением –Всемирный день без табака (31 мая ).
05.06.2017
«Курение в развитии хронических заболеваний». - Городской клинический центр В рамках Всемирного дня без табака в актовом зале Городского клинического центра прошла лекция для населения «Курение в развитии хронических заболеваний».
01.06.2017
 
Самые низкие показатели распространенности злокачественных новообразований зарегистрированы в  Чебоксарском районе - Газета Таван Ен На конец 2017 года на диспансерном учете в медицинских организациях Чувашии со злокачественными новообразованиями состояли 26485 пациентов (2016 г. – 25247).
18.06.2018 Газета Таван Ен
Что такое современная медицина? “В первую очередь, это люди. Специалисты, профессионалы с большой буквы.
16.06.2018 Газета Грани
17 июня в России отмечается День медицинского работника. И в этот, и в остальные дни нам всегда есть кого вспомнить и кого благодарить.
16.06.2018 Газета Грани
«Медикам здесь теперь хорошо, а больным еще лучше, — делилась впечатлениями пациентка эндокринологического профиля Галина Гавриловна.
16.06.2018 Газета Чебоксарские новости
В Чувашии представители Общественного совета при МВД обсудили организацию безопасного летнего отдыха детей - Чебоксарский кооперативный институт В рамках всероссийской акции «Каникулы с Общественным советом» каждый общественник возьмет шефство над одной семьей, оказавшейся в тяжелой жизненной ситуации.
18.06.2018 Чебоксарский кооперативный институт
Оригинал На улицах городов, поселков и деревень Чувашии можно наблюдать настоящую белую вьюгу, вызванную цветением тополя.
15.06.2018 Газета Сельская Жизнь
В Чувашском ТЮЗе поставили завершающую серию «Чебоксарской невесты» - Газета Сельская Жизнь Оригинал 15 июня в Чувашском государственном театре юного зрителя им. М. Сеспеля состоялась премьера спектакля «Шупашкарти савни сывпуллашать» (Чебоксарская невеста прощается) Николая Сидорова.
18.06.2018 Газета Сельская Жизнь
Сотрудники ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике стали участниками «Гонки Патриотов» - УФСИН по Чувашской Республике Оперуполномоченный Геннадий Кузнецов и старший инструктор-кинолог Алексей Стихов приняли участие в открытых командных городских состязаниях «Гонка Патриотов».
19.06.2018 УФСИН по Чувашской Республике
Увеличить - Администрация Президента ЧР 18 июня в Региональной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев провёл очередной приём граждан по личным вопросам.
18.06.2018 Администрация Президента ЧР